幼兒園收取校車費時,最核心的難點在于定性這筆錢到底屬于教育服務(wù)的一部分,還是獨立的交通運輸服務(wù),在一般的稅務(wù)邏輯中,幼兒園提供的保育和教育服務(wù)是享受增值稅免稅政策的,但這通常僅限于“保教費”。校車服務(wù)本質(zhì)上是一種位移服務(wù)是將孩子從家送到學(xué)校的運輸行為。

在很多地區(qū)的稅務(wù)實操中并沒有將校車費直接等同于免稅的學(xué)歷教育服務(wù),如果幼兒園把校車費混入保教費中一同申報免稅,一旦稅務(wù)機關(guān)認定這屬于“交通運輸服務(wù)”,那么幼兒園就面臨著少繳稅款的問題,通常情況下,除非地方上有明確文件規(guī)定校車費可作為教育輔助服務(wù)享受免稅,否則將其視為應(yīng)稅服務(wù)更為穩(wěn)妥。
現(xiàn)在的開票系統(tǒng)都是基于編碼進行管理的,對于保教費財務(wù)人員會選擇“學(xué)前教育服務(wù)”類的編碼,系統(tǒng)會自動關(guān)聯(lián)免稅選項,而對于校車費如果被判定為應(yīng)稅服務(wù)應(yīng)當(dāng)選擇“運輸服務(wù)”或者“陸路運輸服務(wù)”下的相關(guān)編碼。

現(xiàn)在很多幼兒園為了減輕運營負擔(dān),并沒有自己購買校車而是選擇與第三方的校車運營公司合作,這種經(jīng)營模式的改變直接影響了票據(jù)的開具主體,如果是幼兒園自有的車輛由幼兒園收取費用并提供服務(wù),那么幼兒園作為收款方和承運方,理應(yīng)開具票據(jù),但如果是家長直接把錢交給第三方校車公司或者幼兒園只是代收代付,那么這筆校車費的票據(jù)理論上應(yīng)該由提供服務(wù)的校車公司開具。

“混合銷售”指的是一項銷售行為如果既涉及服務(wù)又涉及貨物或者不同性質(zhì)的服務(wù)混合在一起。
有些幼兒園認為,校車是為了配合教育教學(xué)開展的,沒有校車孩子就沒法來上學(xué)所以應(yīng)該算作一項整體服務(wù),跟隨主業(yè)免稅,這種理解在邏輯上說得通,但在實際執(zhí)行中,不同地區(qū)的稅務(wù)機關(guān)口徑差異很大。
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