“張姐，你們商場(chǎng)門口的停車場(chǎng)，我看收款方怎么是個(gè)科技公司的名字？這停車場(chǎng)不是你們物業(yè)自己的嗎？”在商場(chǎng)開店的小李，拿著停車費(fèi)發(fā)票好奇地問物業(yè)經(jīng)理。張姐笑著解釋：“那停車場(chǎng)是我們的資產(chǎn)沒錯(cuò)，但為了提高運(yùn)營(yíng)效率，我們通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)的方式，委托給了一家專業(yè)的智慧停車公司來(lái)運(yùn)營(yíng)和管理。他們負(fù)責(zé)收費(fèi)系統(tǒng)、日常維護(hù)和線上引流，我們則按約定分享收益。就像請(qǐng)了個(gè)專業(yè)‘管家’，目的是讓大家停車更便捷，車場(chǎng)也能增加收入?！毙±钸@才明白，原來(lái)一個(gè)看似簡(jiǎn)單的收費(fèi)停車場(chǎng)，背后可能涉及資產(chǎn)方、運(yùn)營(yíng)方、平臺(tái)方等多個(gè)主體，其運(yùn)作遠(yuǎn)比想象中復(fù)雜。
并不全是，但市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的主體通常都是企業(yè)，收費(fèi)停車場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)方有產(chǎn)權(quán)所有者自主經(jīng)營(yíng)、專業(yè)公司受托運(yùn)營(yíng)、以及政府授權(quán)特許經(jīng)營(yíng)。
像住宅小區(qū)、商場(chǎng)、寫字樓的配套停車場(chǎng)，其產(chǎn)權(quán)或管理權(quán)通常屬于開發(fā)商、物業(yè)公司或業(yè)主集體，他們可以自己經(jīng)營(yíng)也可以委托給專業(yè)的停車管理公司，而政府投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)和道路停車泊位，則常常通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等競(jìng)爭(zhēng)性方式，授權(quán)給符合條件的國(guó)有企業(yè)或民營(yíng)企業(yè)來(lái)運(yùn)營(yíng)。
企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍中必須明確包含“停車場(chǎng)服務(wù)”、“停車場(chǎng)管理”或“物業(yè)管理”等項(xiàng)目，然后再完成停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)備案，經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)者必須在投入使用后的規(guī)定時(shí)限內(nèi)，向主管部門提交備案申請(qǐng)。
手續(xù)都全了那就是收費(fèi)了吧，價(jià)格可以自己定么？停車費(fèi)不是想收多少就收多少，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)兩種管理形式，經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià)但必須在入口等醒目位置公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)方式、免費(fèi)時(shí)長(zhǎng)和投訴電話等信息。
收費(fèi)停車場(chǎng)是屬于民事合同關(guān)系，當(dāng)你駕車進(jìn)入明碼標(biāo)價(jià)的收費(fèi)停車場(chǎng)，即視為接受了其服務(wù)要約，構(gòu)成了服務(wù)合同，支付費(fèi)用購(gòu)買的是場(chǎng)地使用權(quán)、車輛保管、秩序維護(hù)和安全保障等服務(wù)。
行政監(jiān)管授權(quán)，運(yùn)營(yíng)者完成了企業(yè)登記和經(jīng)營(yíng)備案，其收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)也符合政府定價(jià)規(guī)定或履行了市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的公示程序，從而獲得了行政層面的合法經(jīng)營(yíng)資格。
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