我家住在北京朝陽區(qū)的鄰居Penny經(jīng)營著一家頗具規(guī)模的民辦幼兒園,最近個(gè)稅年度匯算開始好多家長急匆匆地找她要那張紙來填報(bào)子女教育專項(xiàng)附加扣除,她才意識到平時(shí)開具的收據(jù)條子根本行不通,Penny此前一直覺得收了錢給家長寫個(gè)白條或者打印一張簡單的收錢憑證就完事了,結(jié)果家長們拿回去根本沒法用,甚至因?yàn)檫@事兒對幼兒園的專業(yè)度產(chǎn)生了懷疑,那么到底該怎么給家長開具正規(guī)的憑證?
公立和民辦在開具票據(jù)的源頭上是完全不同的,公立幼兒園通常屬于事業(yè)單位性質(zhì),它們收取的保教費(fèi)被認(rèn)定為非稅收入,這筆錢最終是要上繳財(cái)政的,因此公立幼兒園開具的是由財(cái)政部門監(jiān)制的《非稅收入統(tǒng)一票據(jù)》或者現(xiàn)在的財(cái)政電子票據(jù)。

民辦幼兒園屬于社會力量辦學(xué),性質(zhì)上更接近于提供生活服務(wù)的經(jīng)營主體,民辦園收取的費(fèi)用屬于經(jīng)營服務(wù)性收入,必須接受稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理,使用的是稅務(wù)系統(tǒng)監(jiān)制和發(fā)行的正式票據(jù)。
很多幼兒園習(xí)慣給家長報(bào)一個(gè)一口價(jià),一個(gè)月收費(fèi)五千元這里面既包含了老師的教育費(fèi)也包含了孩子在園的一日三餐,但在開具票據(jù)時(shí)這種“一鍋燴”的做法是絕對行不通的,按照財(cái)務(wù)管理的清晰度要求保教費(fèi)和伙食費(fèi)必須分門別類地列示。

保教費(fèi)是幼兒園提供教育和看護(hù)服務(wù)的主營收入,而伙食費(fèi)往往是代收代付性質(zhì)或者單獨(dú)核算的輔助服務(wù),保教費(fèi)通常享受增值稅免稅政策,而伙食費(fèi)的處理方式可能不同,如果混在一起,稅務(wù)系統(tǒng)可能無法精準(zhǔn)識別哪部分是免稅的學(xué)歷教育服務(wù),哪部分是可能涉及稅費(fèi)的餐飲服務(wù)。
國家為了鼓勵(lì)學(xué)前教育的發(fā)展,給予了托兒所、幼兒園提供的保育和教育服務(wù)免征增值稅的優(yōu)惠,但這并不意味著幼兒園可以“任性”地不開票或者隨意開票,恰恰相反享受免稅政策更需要通過正規(guī)的票據(jù)來體現(xiàn)。

隨著全電票據(jù)的推廣,現(xiàn)在北京等地的幼兒園已經(jīng)很少見到手寫的三聯(lián)單了,數(shù)字化電子票據(jù)的普及,幼兒園的財(cái)務(wù)人員只需要在系統(tǒng)里導(dǎo)入家長的信息和繳費(fèi)金額,批量生成后,通過電子郵件、短信鏈接或者個(gè)人所得稅APP的關(guān)聯(lián)功能,直接交付給家長。
不行,合同簽署主體、票據(jù)開具主體和資金收款賬戶必須保持一致,過去那種家長把學(xué)費(fèi)轉(zhuǎn)給園長個(gè)人微信或者轉(zhuǎn)給某個(gè)老師支付寶的做法,在正規(guī)化的財(cái)務(wù)管理下是巨大的隱患,既然開具了蓋有幼兒園公章或財(cái)務(wù)專用章的正式票據(jù),那么這筆錢就必須進(jìn)入幼兒園的對公銀行賬戶。
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