我干這行十多年了,見(jiàn)過(guò)太多企業(yè)因?yàn)榻?jīng)營(yíng)范圍寫得冗長(zhǎng)而來(lái)回改執(zhí)照,我們看企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍的“厚度”,就能猜這家公司是什么年代開(kāi)的,最近幾年新辦的執(zhí)照,只寫一兩行,干什么一目了然。
過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間,企業(yè)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)必須把所有計(jì)劃開(kāi)展的業(yè)務(wù)寫進(jìn)去,寫得少怕做不了,寫得多又難以準(zhǔn)確表達(dá),于是才出現(xiàn)動(dòng)輒十幾行甚至幾十行的情況。

這種根源在舊時(shí)代的管理模式,當(dāng)時(shí)企業(yè)的一切業(yè)務(wù)都要在登記中體現(xiàn),任何新增業(yè)務(wù)都被視為需要事前確認(rèn)。
2005年這一年修訂后的《公司法》刪除了原法律中《公司應(yīng)當(dāng)在登記的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)》這一關(guān)鍵條款,這一刪除具有里程碑意義,它在法律上明確,公司的經(jīng)營(yíng)能力不再與登記的經(jīng)營(yíng)范圍完全綁定,緊隨其后的是2020年頒布的《民法典》也同步刪除了《民法通則》中的類似規(guī)定。

2021年,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》,推行經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范化登記,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局牽頭制定了全國(guó)統(tǒng)一的《經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范表述目錄》,明確“企業(yè)超經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)展非許可類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,市場(chǎng)監(jiān)管部門不予處罰”。

2022年3月1日,《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》正式施行,該條例首次在法規(guī)層面確立了經(jīng)營(yíng)范圍的分類管理:分為一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,對(duì)于一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,企業(yè)可以自由經(jīng)營(yíng),變更時(shí)也無(wú)需再特意跑去登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。
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